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一、常规负责规划论证报告审查的科室
- 国土空间规划科（部分地区叫规划管理股、空间规划股） 这是最常见的主管科室。主要负责国土空间规划、控制性详细规划相关技术审查，市政道路、基础设施项目的规划论证报告，大多由该科室牵头接收、组织技术研判。 科室主要核查项目方案是否符合国土空间总体规划、控规，核查项目线位、用地布局、管控要素符合性，出具相关技术意见。
- 建设工程规划管理科室（规划审批股、用地规划股） 部分县区不单独设置国土空间规划科，会由用地规划或者规划审批科室承接规划论证审查工作。侧重于项目用地、选址方案的审查，重点核对项目用地范围、红线、占地类型。
提示：规划论证属于技术研究材料，并非正式规划许可申请，部分地区科室不会直接出具行政审批文件，只出具内部技术审查意见，作为后续立项、用地预审的支撑材料。
二、特殊情况会流转到其他业务科室会签
规划论证报告审查过程中，自然资源局内部会进行多科室会签：
- 涉及永久基本农田、耕地占用：耕地保护科
- 涉及生态保护红线、地质灾害：生态修复与地质环境科室
- 涉及林地、湿地等要素，除自然资源局外，还需要林业部门同步征求意见
广西中创建设工程有限公司在编制规划论证报告时，会结合项目所在地主管部门的科室分工，协助业主准备报送材料，提前梳理审查要点，配合对接主管科室，减少报送环节的沟通障碍。
三、报送前需要注意的实操要点
- 提前电话沟通确认科室 不同县市区机构设置不一样，有的市局是国土空间规划科，县区可能合并为一个综合股。正式送材料前，建议提前联系自然资源局，确认受理科室、材料份数、电子版格式要求，避免跑空。
- 区分规划论证报告和规划许可材料 规划论证报告是前期技术论证文件，不等于建设项目规划许可申请材料。不要把规划论证报告当成规划许可证申报材料提交。规划论证完成，拿到技术意见之后，再开展用地预审、规划许可等后续手续。
- 配合科室开展专家评审 部分复杂项目，科室收到报告后，会组织专家评审会。咨询单位需要配合准备评审资料、现场答疑，按照专家及科室意见修改完善报告。广西中创建设工程有限公司可全程跟进规划论证报告编制、修改及评审答辩工作，协助对接自然资源主管科室，高效完成技术审查。
- 跨区域项目需要额外留意 项目跨多个乡镇、跨行政区的，需要分别对接属地自然资源部门，分别征求意见，审查流程会更复杂。
四、常见误区
- 误区：规划论证报告直接交给不动产登记科室。不动产科室负责不动产权证办理，不负责规划方案论证审查。
- 误区：规划论证审查完成就等于拿到用地手续。规划论证只是前期技术意见，不能替代用地预审与选址意见书。
- 误区：所有地区都是国土空间规划科受理。县区机构精简，很多科室职能合并，必须以当地主管部门实际分工为准。
五、总结
多数地区规划论证报告由国土空间规划科牵头审查；部分县区由用地规划股、规划管理股负责受理。审查期间还会涉及耕地保护、地质环境等相关科室会签。报送前建议提前和属地自然资源局确认受理科室与材料要求。广西中创建设工程有限公司熟悉广西各地自然资源部门审查流程，可编制规划论证报告，配合业主对接主管科室，完成技术审查，保障项目前期工作顺利推进。
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