项目概况

深圳地下空间现状梳理与全链条管理体系构建 招标项目的潜在投标人应在登录“远东招标深圳（www.zgyd11.com）”获取招标文件，并于2023年06月26日 14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：0722-2023FE5694SZF-2

项目名称：深圳地下空间现状梳理与全链条管理体系构建

预算金额：70.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：70.0000000 万元（人民币）

采购需求：

（一）国家要求各地加强城市地下空间利用和市政基础设施建设的统筹，实现地下空间与地面空间协同

自2001年开始，国家开始陆续出台政策文件推进地下空间规划建设。《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》中要求，将地下空间设施布局纳入国务院审批的市级国土空间总体规划审查要点，推进包括地下空间在内的“多规合一”。但目前，仅有北京、深圳、上海等一线城市出台了地下空间规划设计导则或建设管理办法。目前对地下空间开发利用，多以人防、轨道和市政工程为主，对地下空间整体性缺乏充分考虑。住房和城乡建设部2001年修正的《城市地下空间开发利用管理规定》，没有界定地下空间使用权；而《民法典》规定“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立”，没有包含地下空间。因此，施工时常因分层确权问题引发建设推进困难，或开发后得不到产权，严重影响了开发者的积极性。住建部于2021年1月6日发布加强城市地下市政基础设施建设的指导意见，明确各地要根据地下空间实际状况和城市未来发展需要，合理部署各类设施的空间和规模，推广地下空间分层使用，提高地下空间使用效率。因此，在市域层面，需要结合国家的总体要求，结合深圳地下空间工作实际，对于地下空间规划、开发利用与管理进行统筹，指导深圳地下空间利用各项工作。

（二）深圳城市发展面临空间难以为继的问题，挖掘地上空间存量开发潜力的同时亟需统筹地下空间利用

在粤港澳大湾区发展背景下，国家赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区建设目标，需要发展空间予以承载。深圳由于土地等空间资源稀缺，向地下发展，也是有效破除环境资源瓶颈的路径之一。城市地下空间是重要的国土空间资源，是支撑城市绿色、低碳、健康发展的重要载体，也是城市发展的战略性空间。保护和科学利用城市地下空间是优化城市空间结构、完善城市空间功能、提升城市综合承载力的重要途径。

（三）统筹地下空间开发利用，对预防阻隔传染病传播、维护城市空间正义具有不可替代的重要作用

城市地下空间作为一个复杂综合的系统，其建设密度、空间布局与疫情的传播速度和防控管理成效有着密不可分的关系。疫情灾害是未来城市面临的新挑战，要求转变传统规划理念，更为重视地下空间。以往规划实践重心较为偏向地上空间布局等内容，地下空间规划处于配合位置，后疫情时代应在城市前期决策中着重考虑地下空间规划因素。同时要要求，结合城市防控单元引导地下空间发展，如划分城市防控的基础单元，在地下空间布局中预留战略留白用地，由此来协同城市防疫时期的封闭式管理与临时应急卫生设施搭建需要。

合同履行期限：合同签订后1年。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。

3.本项目的特定资格要求：（1）投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函》（按要求提供《政府采购投标及履约承诺函》）；（2）本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

三、获取招标文件

时间：2023年06月15日  至 2023年06月25日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：登录“远东招标深圳（www.zgyd11.com）”

方式：点击《招标（采购）公告》上方的“参与”→输入“用户名”及密码（非电子交易平台之会员登记信息）【还没有用户名的投标参与人点击“登记”，依指引完成用户登记后再点击相关《招标（采购）公告》上方的“参与”】→仔细阅读提示→依指引进行微信扫码缴费→缴款成功后下载标书→打印《收款收据》。

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年06月26日 14点30分（北京时间）

开标时间：2023年06月26日 14点30分（北京时间）

地点：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼中国远东国际招标有限公司深圳分公司开评标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

具体公告内容详见附件

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：深圳市规划和自然资源局　　　　　

地址：深圳市福田区红荔西路8009号　　　　　　　　

联系方式：徐科0755-23965896　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：中国远东国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：叶工0755-83629806、82078819、83629816　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：黄工、王工

电　话：　　0755-82077536转107、103