土地复垦方案是报自然资源局哪个部门?

发布日期:2026-10-10 14:14

 
 
详细说明
 不少项目编制完土地复垦方案后,不清楚报送自然资源局哪个科室受理审查,容易出现送错科室、材料不符合受理要求,耽误临时用地报批进度。广西各地市、县区自然资源局科室名称略有差异,但职能分工相对固定。

一、土地复垦方案主要受理审查科室

  1. 耕地保护科(耕地保护股) 这是广西绝大多数地区负责土地复垦方案审查的核心科室,尤其是涉及占用耕地、要求复垦为耕地的项目。科室重点核查复垦方案里的表土剥离、耕作层保护、复垦目标、复垦面积、复垦资金、保证金计提等内容,对耕地复垦质量严格把关。 高速公路、市政道路临时用地、产业园临时占地这类项目,大多由耕地保护科牵头组织技术审查,必要时组织专家评审。
  2. 国土空间生态修复科(生态修复股) 部分地区机构职能划分不同,土地复垦业务归口生态修复科室。主要负责土地损毁评估、生态修复、土地复垦技术论证,常见于矿山项目、大面积片区开发临时用地复垦方案审查。

提示:土地复垦方案是技术审查材料,不是规划许可申请。审查完成后出具技术意见,作为临时用地报批的支撑材料,不能直接等同于用地批复。

二、内部会签涉及的其他科室

方案审查过程中,自然资源局内部会流转多个科室会签:

广西中创建设工程有限公司熟悉广西各地自然资源局科室分工,编制土地复垦方案时,会对照对应科室审查要点完善内容,协助业主整理全套报送资料,减少材料退回修改。

三、报送前实操要点

  1. 提前电话确认受理科室 市局和县区局科室设置不一样,很多县区将耕地保护、生态修复职能合并为一个综合股。送材料前务必联系属地自然资源局,确认受理科室、纸质份数、电子版格式要求。
  2. 区分土地复垦方案与规划论证、水保 土地复垦由自然资源部门审查;水保方案由水利部门审查,两份报告不能互相替代,临时用地项目经常需要同步编制。
  3. 跨乡镇线性工程 像高速公路这类跨多个乡镇的项目,需要分别征求沿线乡镇自然资源所意见,流程更长,要预留充足审查时间。广西中创建设工程有限公司可全程跟进复垦方案编制、修改,配合对接主管科室,参加专家评审答辩。

四、常见误区

  1. 误区:土地复垦方案交给用地规划科室审批。用地规划科室主要负责规划许可,一般不牵头复垦方案技术审查。
  2. 误区:拿到复垦方案审查意见,就等于拿到临时用地手续。复垦意见只是支撑材料,还需要办理临时用地审批。
  3. 误区:矿山和高速复垦方案受理科室完全一样。矿山项目很多地方由生态修复或矿管科室参与,道路临时用地大多归耕地保护科。

五、总结

广西土地复垦方案多数由耕地保护科(股)牵头审查;部分地区归口国土空间生态修复科(股),审查阶段还会征求规划、用途管制等科室意见。正式报送前建议提前和属地自然资源局确认受理科室。广西中创建设工程有限公司熟悉广西自然资源部门审查流程,可承接土地复垦方案编制,统筹复垦、规划论证、水保等多专题,助力项目顺利完成技术审查。

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