表土又称耕作层土壤。生产建设项目大量扰动地表、开挖土方等行为往往造成严重的表土流失。1949—2009年，我国自然灾害和生产建设活动共损毁土地790多万hm2，其中自然灾害损毁约130万hm2，生产建设活动损毁约660万hm2。因此，在生产建设项目开工之前，对工程占地范围内的耕作层土壤剥离，并在工程后期用于土地复垦或植被恢复，是保护优质耕地和植被资源、减少水土流失的重要措施。
主要的剥离对象是占地范围内原占地类型为耕地、林地和草地的表土。对于临时用地的表土优先考虑采取原地保护措施，即：对地表进行苫盖，不对其进行表土剥离，待施工结束后，对压实土壤进行耕翻，恢复原有土地利用类型，切实保护表土资源。
适时地勘察表层土壤的质量和数量，评估工作应由农业或土壤专家完成。
2、表土确定在表土剥离前，须明确表土剥离利用的范围，且要标明表土上的作物类型，并将这些内容在建设规划中注明。在挖掘机进场工作之前，在农业或土壤专家的指导下，按照法律要求和工程合同的规定，尽量以科学的方法剥离足够的表土，并尽量减少对表土的损坏。
4、表土存放（堆存）规划的表土存放处需要满足无排水障碍、不会损害当地环境且符合水土保持法等相关法律法规的要求。表土须与底土和其他建筑材料分开存放，且受污染的表土须做净化处理以达到环保要求，表土存放后须清除其中的杂物。
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